安庆:变“亩均效益指挥棒”为“企业升级接力棒”,安庆市深化“亩均论英雄”改革
2024-05-171523人次浏览
———为“制造名城”蓄势赋能
向亩均改革要绩效、向资源配置要效率、向有限土地要效益、向产业转型要质效……
近年来,安庆市把“亩均论英雄”作为工业五年倍增计划的重要抓手,大力实施制造业亩均效益提升行动,打出企业绩效评价、要素优化配置、低效用地整治、产业转型升级等“组合拳”,推动制造业提质扩量增效,加快建设长江经济带制造名城。2023年全市工业亩均效益实现“三年翻一番”,2021—2023年连续三年入选全国先进制造业百强城市。
该市坚持市主导、县主体,将“亩均论英雄”改革列入全市重大改革事项,让“亩均效益指挥棒”变“企业升级接力棒”,推动改革效果、发展效益、示范效应持续显现。
该市通过“亩均论英雄”改革,带动金融、能源等领域配套制度创新,分类施策、扶优培强,推动资源要素向优质高效集中。创新金融支持,将全市1000余户A、B类企业纳入“亩均英雄白名单”,鼓励金融机构在信用评级、贷款准入、贷款授信和利率等方面给予重点支持。2022-2023年,全市累计发放“亩均英雄贷”达200亿元,做到应贷尽贷快贷。同时,实施工业企业差别化用能政策,迎峰度夏期间优先保障A、B类企业用电需求。
自2021年开始,安庆在全市打响网格化清理处置闲置低效用地攻坚战,把闲置低效用地清理处置作为推深做实“亩均论英雄”改革的关键之举,联动推进标准地改革,盘活存量、优化增量,提高土地“含金量”。近三年,全市累计清理处置闲置低效用地3.61万亩、累计收回闲置低效土地1.29万亩,完成新上项目和实施技改土地2.32万亩,为134家新进企业腾出发展空间。
把亩均效益评价作为推动制造业高质量发展的“牛鼻子”,该市统筹抓好“双招双引”、产业培育、企业服务,推动产业链向中高端迈进。实施高质量产业招商三年行动计划,全力招引亩均“高产田”项目。近三年,全市新签约亿元以上项目1200多个,其中百亿元以上项目8个,实现30亿元以上工业项目县(市、区)全覆盖。同时,制定加快推进新型工业化建设制造名城的实施方案,深入推进“一十百千”产业培育工程,做大做强优势产业集群。2023年汽车及零部件、化工及新材料两大主导产业产值(营收)双双破千亿,桐城塑料包装和节能环保、怀宁汽车零部件、潜山制刷、望江纺织服装等4个特色产业集群产值超百亿元,太湖功能膜新材料获批国家级中小企业特色产业集群。